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这一年多来，共享单车从宠儿变成了弃儿，繁华过后是留下了满地的零乱。从2017创业“死亡榜”中我们可以看出，位于榜首的6家“共享单车”企业，两家倒闭，四家停止运用，还有一家企业CEO离职，实际控制人失联。经过激烈的厮杀，共享单车进入清场阶段，押金难退，成了困扰着“共享单车”用户最大的难题。
国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任程世东做客《央视财经评论》，探讨凛冬已至的共享单车如何破局。
押金难退问题折射出政府监管能力需要提升
程世东（国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任）：
其实我觉得可能现在我们也不知道这个企业账户上还有多少的资金，还可以退给大家有多少，现在我认为可能最重要的是我们能够找到解决这样状况的一种方式，主要还是要通过法律的程序和手段，当然我觉得最重要的有一点还是我们要对这企业的负责人要有一定的惩戒，像我们对待老赖一样，限制他的高消费，他坐飞机，坐高铁。
押金的问题是一个共性的问题，只不过共享单车的用户量比较大，所以大家非常关注，但是从性质上大家应该一样，在这个方面，国家应该出台一个对整个押金的监管方式。
叫什么名字，其实叫专用账户也好，专门账户也好，其实它并不重要，最重要的就是这个账户是不是动用资金需要政府监管部门的许可。资金的使用用途我觉得就政府监管，并不意味着他就不可以用做其他的方面，但是这个需要保障安全性。
另外其实也反映了我们政府的这种反应能力或者是反应速度可能跟不上这个市场的变化，我们在8月份出台的这个意见里面，已经明确有这方面的考虑，看到这个问题，但是四个月，那我们政府可能还没有确定谁是主要的负责部门，更没有建立相应的监管的机制的情况下，市场已经发生了非常大的变化，所以说我们从这个角度上来讲，那我们政府的监管的反应的速度监管的能力都需要进一步的去提升。
共享单车不是靠押金来支撑发展
程世东（国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任）：
我们鼓励要取消押金，当然我们不能说强制性的所有的企业都取消押金，因为每个企业的模式不一样，同时同一个企业不同的用户也不一样，你的信用好，那我就给你取消押金，可能对于一些信用不好的，我就需要收一定的押金。
大家都认为押金会产生巨大的利润来支撑着他的发展，但是我认为本身共享单车它有一定的自身财务可持续性。有很多人做过一个测算，就是说每辆车平均每天用四次左右，就达到收支的平衡，而现在来看，其实大部分主导的企业能够做到这一点。如果不是现在这种几乎免费或者是包月的这种状况，按照他本身每次五毛或者是每次一块这种收费也可以有财务可持续性。如果万一差那么一点，不会盈利的话，其实从政府的角度来讲，也可以进行一定的补贴或者购买服务，我们政府可以自己去投资建公共自行车，那为什么我们不可以去？我们本身对自行车就是鼓励的。我们坐公交我们补贴，我们骑自行车我们同样也需要进行补贴。
共享单车发展的下半场必须有运营维护的能力
程世东（国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任）：
其实是我们城市管理部门想通过这种方式来推动企业维护好停车的秩序，但是很可惜的就是，我们整个共享单车发展的上半场主要的精力是在投放，同时他也不差钱，所以说在没有很好的线下运维队伍又不差钱的情况下，那他可能对你拉走的这些共享单车置之不理，但是我觉得这是一个阶段性的，随着以后我相信他不会一直不差钱，那未来随着这种发展，他会跟政府去。
在上半场可能各个企业都在投放，在迅速的占领这种市场份额，但是在下半场可能更多的是关注用户体验，因为用户选择你的自行车，你的自行车的周转率会更多，这样你的财务可持续性会更强，我觉得所以说从这个不管是从我们在维护整个公共秩序的角度来讲，还是从整个用户的体验上来讲，这个企业都必须要关注线下的运营维护的能力。
在这个市场还没有饱和的情况下，你投放车辆会提高你的市场占有率，但是现在我觉得这个市场已经饱和了，所以说在这种情况下，你再增加多少的运力，投放多少的车辆其实已经不再重要了。
其实我觉得这些所有的问题都是成长中的烦恼，只要我们的政府做好监管责任，或者是提供更好出行的条件，我们的企业做好自己的主体责任，我们的骑行者，我们的用户更规范的去骑行和停放，共享单车还是一个非常好的事物，会比较健康地去发展。
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本期编辑：魔法师晓蕾